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La ONCE y su Fundación, líderes del ranking Merco Responsabilidad y Gobierno Corporativo 2016

La ONCE y su Fundación, junto con las empresas Mercadona y Caixabank, lideraron el ranking Merco Responsabilidad y Gobierno Corporativo correspondiente a 2016. Las siguientes empresas fueron, por este orden, Inditex, Mapfre, Iberdrola, BBVA, Repsol, Danone y Calidad Pascual.

Este ranking evalúa a las compañías que operan en España con mejor comportamiento ético, analizando aspectos como la actuación en la promoción del talento y la conciliación, la calidad del empleo ofrecido, las ventajas y beneficios sociales o el comportamiento en relación con el medio ambiente y las comunidades cercanas.

La política de transparencia y la calidad de la información ofrecida son también variables tenidas en cuenta.

Fundación ONCE se dota de una serie de reglas, principios y herramientas que garantizan el buen gobierno de la entidad y aseguran la eficacia en el cumplimiento de sus fines.

En 2016 la Fundación aprobó la renovación de su Patronato, el máximo órgano de gobierno de la entidad, al cual se incorpora la nueva dirección de Cocemfe surgida de las últimas elecciones celebradas por esta confederación, que agrupa a asociaciones de personas con discapacidad física y orgánica. De este modo, su presidente, Anxo Queiruga, asume la vicepresidencia segunda de Fundación ONCE, en sustitución de Mario García. Además, se ha procedido también a nombrar como nuevos patronos al nuevo Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad y al Director General de la Discapacidad del Gobierno de la Nación.

Además, el máximo órgano de gobierno de la Fundación también aprobó una actualización del Reglamento Interno y Código de Buen Gobierno, con el objetivo de adecuarlo a las mejores prácticas nacionales en la gestión de entidades no lucrativas.

El Reglamento Interno constituye, junto con los Estatutos, la norma básica por la que se rige Fundación ONCE, estableciéndose en los mismos sus reglas de gobierno, financiación y funcionamiento; en base a los principios de buen gobierno, transparencia y excelencia, y los criterios de calidad, eficacia y eficiencia, entre otros.

El Reglamento Interno es un ejercicio de autorregulación que va más allá de la legislación en el ámbito de las entidades del Tercer Sector, una herramienta exhaustiva que regula con anticipación y transparencia los órganos de gobierno y sus sistemas de control, evitando la discrecionalidad de los mismos.

En enero de 2015, con arreglo a lo establecido en los Estatutos, en el Reglamento Interno y en los acuerdos del Patronato, Fundación ONCE publicó una resolución mediante la que renovó su estructura organizativa, quedando derogada la Resolución 2/2011 de 11 de julio.

La estructura actual de órganos de gobierno, administración y gestión de la entidad es la que puede verse en los siguientes apartados.

Estructura de gobierno

Órganos colegiados

Patronato: Máximo órgano de representación y gobierno de Fundación ONCE.

Comisión Permanente: Órgano delegado del Patronato. Sus miembros son el Vicepresidente 1º Ejecutivo, Vicepresidente 1º, Vicepresidente 2º, Vicepresidente 3º, Vicepresidente 4º, el Secretario del Patronato, el Director General de Fundación ONCE y el Consejero Delegado del Grupo ILUNION.

Comité Directivo: Órgano colegiado de dirección, gestión, administración y asesoramiento, que actúa con subordinación jerárquica al Vicepresidente Primero Ejecutivo y al Director General. Esta es su estructura:

  • Vicepresidencia Ejecutiva y Dirección General de Fundación ONCE.
    • Auditoría Interna y Control de Gestión.
    • Comisionado para Universidades, Juventud y Planes Especiales.
  • Secretaría General.
  • Área de Relaciones Sociales e Internacionales y Planes Estratégicos.
  • Dirección de RSC y Relaciones Institucionales.
  • Dirección Económico-Financiera.
  • Dirección de Asesoría Jurídica.
  • Dirección de Recursos Humanos.
  • Dirección de Compras.
  • Dirección de Accesibilidad Universal e Innovación.
  • Dirección de Formación, Empleo, Proyectos y Convenios.
  • Secretaría General y Dirección General FSC Inserta.

Comité de Retribuciones: Órgano colegiado de gestión, dependiente del Patronato, encargado de fijar las condiciones económicas y de cualquier otra índole que han de regir en todo lo que se refiere al desempeño de cargos directivos en el ámbito de Fundación ONCE y de las asociaciones y entidades dependientes.

El Comité de Retribuciones está formado por el Vicepresidente Primero Ejecutivo de la Fundación, el Director General de la Fundación, la Dirección Económica-Financiera, Presupuestaria y Fiscal, la Dirección de Asesoría Jurídica, y la Dirección de Recursos Humanos, que actuará como secretaria del Comité.

Órganos unipersonales

Presidente: Ostenta la más alta representación de Fundación ONCE, con arreglo a lo establecido en los Estatutos, el Reglamento Interno y los Acuerdos del Patronato.

Vicepresidente 1º Ejecutivo: Máximo responsable ejecutivo encargado de la gestión y representación de Fundación ONCE. Le corresponde ejecutar los acuerdos del Patronato y de su Comisión Permanente, y asumirá cuantas atribuciones le sean delegadas.

Director General: Asume, bajo la dependencia del Vicepresidente 1º Ejecutivo, la gestión ordinaria de Fundación ONCE en todas las materias en las que se desarrolla la actividad de la misma, con inclusión de las actividades de las asociaciones y entidades dependientes de Fundación ONCE. Asimismo, asume la dirección de la comunicación de Fundación ONCE, y de los programas del Fondo Social Europeo, y a los efectos del Sistema de Gestión de la Calidad le corresponde realizar las funciones de Responsable de Calidad de Fundación ONCE.

Órganos de apoyo a la gestión

Secretaría General: Órgano directivo al que le corresponden, entre otras, las siguientes funciones: realizar funciones de apoyo en las relaciones con el movimiento asociativo de las personas con discapacidad y con la estructura de la ONCE; colaborar en la representación institucional de la alta dirección; hacer un seguimiento y valoración de la repercusión de los programas en beneficio de las personas con discapacidad; representar a Fundación ONCE en las plataformas, observatorios o instituciones que promuevan la igualdad de género y que sean identificadas de interés desde Fundación ONCE; así como cuantas otras tareas le asigne el Vicepresidente Primero Ejecutivo y el Director General

Composición de los órganos de gobierno y del equipo directivo, por sexo y discapacidad a 31/12/2016
  Hombres Mujeres Total
Nº de personas que componen los órganos de gobierno (Personas Con Discapacidad y Sin Discapacidad) 27 16 43
Nº de personas que componen los órganos de gobierno (Personas Con Discapacidad) 19 15 34
Nº de personas que componen los órganos de gobierno (Personas Sin Discapacidad) 8 1 9
Nº de personas que componen el equipo directivo/gestión (Personas Con Discapacidad y Sin Discapacidad) 8 9 17
Nº de personas que componen el comité directivo/gestión(Personas Con Discapacidad) 3 6 9
Nº de personas que componen el comité directivo/gestión (Personas Sin Discapacidad) 5 3 8

Dirección de Formación, Empleo, Proyectos y Convenios: Sus funciones son diseñar, proponer, ejecutar y realizar el seguimiento de las políticas y estrategias para la creación de empleo de personas con discapacidad; impulsar, coordinar y evaluar los programas de empleo y formación; apoyar a la Dirección General en todo lo relativo a la preparación técnica de las reuniones de los órganos colegiados de Fundación ONCE y coordinar e impulsar las actividades del Comité de Convenios. Para el ejercicio de las dos funciones anteriores, contará con el apoyo de la Asociación Inserta Empleo e ILUNION Empleo y, especialmente, de sus responsables máximos.

Dirección de Accesibilidad Universal e Innovación: Tiene las funciones de diseñar, proponer, ejecutar y realizar el seguimiento de las políticas y estrategias en el ámbito de la accesibilidad universal, el diseño para todos y la eliminación de todo tipo de barreras para la plena integración de las personas con discapacidad. Le corresponderá asimismo ejercer sus funciones en materia de ocio y cultura inclusivos, así como los programas de investigación, desarrollo e innovación, con especial atención a la aplicación de las nuevas tecnologías al ámbito de la discapacidad.

Direcciones funcionales

Dirección del Área de Relaciones Sociales, Internacionales y Planes Estratégicos: Esta área tiene las funciones de diseñar, proponer, ejecutar y realizar el seguimiento de las políticas, estrategias y alianzas que Fundación ONCE implemente en el ámbito del tercer sector y la economía social, así como las referidas a las relaciones internacionales en el marco de los parámetros generales establecidos por el Consejo General de la ONCE. Le corresponde planificar y diseñar, bajo criterios de prudencia, prospecciones para la búsqueda de nuevas fuentes de financiación que contribuyan a financiar el cumplimiento de los objetivos y fines de Fundación ONCE.

Dirección de Asesoría Jurídica: Proporciona a Fundación ONCE los servicios de asesoramiento y apoyo técnico de carácter jurídico que precisen para el desarrollo de su gestión, en ámbitos tales como contratos y convenios, operaciones corporativas, gestión de inmuebles, procedimientos judiciales y administrativos, secretaría del Patronato y de los demás órganos de gobierno y administración, elaboración de dictámenes, informes y notas sobre consultas del ámbito jurídico, resolución de consultas sobre normativa y resoluciones de carácter interno, realización de trámites jurídicos y administrativos, etc.

En particular presta apoyo a las actuaciones propuestas para el Foro de la Contratación Socialmente Responsable.

Dirección Económico-Financiera: Elabora los Presupuestos Consolidados de Fundación ONCE y realiza el seguimiento económico financiero del Presupuesto de Fundación ONCE y de las Asociaciones y Entidades dependientes de ella. Asimismo le corresponde realizar sus funciones en materia de cuentas anuales y auditoría, consolidación, normativa contable, tesorería, fuentes de financiación necesarias para atender los requerimientos de tesorería, cumplimiento de los límites de endeudamiento, gestión del Fondo de Estabilidad Patrimonial, mapa bancario, tesorería centralizada, instrumentos de financiación, gestión fiscal y política fiscal.

Dirección de Recursos Humanos: Define políticas globales de recursos humanos y gestión de personal de Fundación ONCE.

Le corresponde establecer las líneas estratégicas en materia de selección, formación, evaluación y desarrollo profesional, asegurar la aplicación de la normativa laboral, de prevención de riesgos laborales, política de contratación y de compensación de Fundación ONCE, así como la elaboración de las instrucciones necesarias para el cumplimiento de las mismas. Asimismo ejerce funciones relativas al impulso, diseño e implementación de las políticas que promuevan la conciliación de la vida laboral y personal de la plantilla, así como la promoción y coordinación de las políticas de igualdad.

Dirección del Área de RSC y Relaciones Institucionales: Es la encargada de proponer la definición, implantación y seguimiento de la estrategia de Responsabilidad Social Corporativa de Fundación ONCE, así como de coordinar e impulsar las relaciones institucionales.

Dirección de Compras: Desarrolla los procesos necesarios para la adquisición de bienes y servicios buscando el mejor precio y la máxima calidad, a través de sistemas que favorezcan la concurrencia de ofertas y las sinergias con las empresas del grupo, de acuerdo con la normativa interna. Mantiene además la interlocución con los proveedores y asegura la adquisición y el abastecimiento de bienes y servicios en la Fundación y sus entidades dependientes.

Las Direcciones de Asesoría Jurídica, Económico-Financiera, de Recursos Humanos, de RSC y Relaciones Institucionales, y de Compras son órganos del Grupo Empresarial ILUNION.

Otros órganos de gobierno

Comisionado para Universidades, Juventud y Planes Especiales: Órgano de la Fundación que tiene encomendada, entre otras, la función de colaborar con el Vicepresidente Primero Ejecutivo y el Director General en la definición de los planes estratégicos y planes de actuación en materia de jóvenes con discapacidad en su incorporación a los estudios superiores, de postgrado, movilidad internacional, becas y realización de prácticas en empresas.

Departamento de Auditoría Interna: Tiene, entre otras, las funciones de evaluar la idoneidad de los sistemas de control interno y de detección de riesgos que puedan afectar a las Entidades que conforman el Área de Fundación ONCE, supervisar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo General y de los máximos órganos de Dirección en materia presupuestaria, económica y financiera, así como, servir de apoyo a los equipos de Dirección en la gestión de los mapas de riesgos.

El Patronato de Fundación ONCE

Además de la propia ONCE, como entidad fundadora, están presentes en la Fundación ONCE, a través de su Patronato, máximo órgano de gobierno, las principales organizaciones de personas con discapacidad de España.

PRESIDENTA DE HONOR DE LA FUNDACIÓN

S.A.R. Dª Margarita de Borbón y Borbón

A PROPUESTA DEL FUNDADOR ONCE

  • D. Miguel Carballeda Piñeiro (Presidente)
  • D. Alberto Durán López(Vicepresidente 1º ejecutivo)
  • D. José Luis Pinto Barroso
  • Dª. Patricia Sanz Cameo
  • D. Ángel Ricardo Sánchez Cánovas
  • D. Alejandro Oñoro Medrano
  • Dª. Imelda Fernández Rodríguez
  • Dª. Ana Peláez Narváez
  • Dª. Gemma León Díaz
  • Dª. Cristina Arias Serna
  • D. Eugenio Prieto Morales
  • D. Manuel Andrés Ramos Vázquez
  • Dª. Ana Isabel Ruiz López
  • D. Luis Natalio Royo Paz
  • D. José Manuel Pichel Jallas
  • D. Enric Botí Castro de la Peña
  • D. Antonio Millán Moya
  • Dª. Josefa Torres Martínez
  • Dª. Paola del Río Cebrián
  • Dª. Francisca García Vizcaíno
  • Dª. Amparo Cruz Vázquez
  • D. Isabel Viruet García

A PROPUESTA DE COCEMFE:

  • D. Anxo Queiruga Vila (Vicepresidente 2º)
  • D. Emilio Sáez Cruz
  • Dª. Mónica Oviedo Sastre
  • Dª. Marta Castillo Díaz
  • D. Juan Carlos Hernández Sosa

A PROPUESTA DE PLENA INCLUSIÓN

  • D. Santiago López Noguera (Vicepresidente 3º)
  • D. Enrique Galvan Lamet
  • D. Mario Puerto Gurrea
  • Dª Miguel Ortega Gutiérrez
  • Dª Maria Eugenia Palmas Urtaza

A PROPUESTA DE CNSE

  • Dª Concepción Díaz Robledo (Vicepresidenta 4ª)

A PROPUESTA DE SALUD MENTAL ESPAÑA

  • Nel Anxelu González Zapico

A PROPUESTA DE FIAPAS

  • D. José Luis Aedo Cuevas

A PROPUESTA DEL CERMI

  • D. Luis Cayo Pérez Bueno (Presidente del CERMI)
  • D. Mateo San Segundo García (Vocal de la Junta Directiva de Down España)
  • D. Francisco Sardón Peláez (Presidente de PREDIF)

A PROPUESTA DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

  • D. Borja Fanjul Fernández-Pita (Secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad)
  • D. Mario Garcés Sanagustín (Director General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad)

A PROPUESTA DEL PRESIDENTE DEL PATRONATO

  • FORD España, S.L. (representado por D. Jesús Alonso García (Presidente Ford)

*Todos los cargos del Patronato tienen una duración de cuatro años conforme previene el artículo 24.4 de los Estatutos, a excepción del patrono de libre designación a propuesta del Presidente, cuyo cargo tiene una duración de una año desde la fecha de su nombramiento (artículo 21.1.i de los Estatutos).

Sistema de gestión de riesgos

En 2014, la Fundación concluyó su proyecto de Mapa de Riesgos, nombró el Comité de Riesgos y creó el manual sobre la Política de Gestión de Riesgos y el Modelo de Seguimiento, dándose por tanto un importante impulso a este ámbito de gestión.

Para configurar el Mapa de Riesgos la Fundación elaboró un modelo de riesgos de alto nivel, obteniendo un mapa de 90 riesgos globales. Estos riesgos fueron valorados tanto por los integrantes del Comité Directivo como por los principales mandos intermedios. Tras esta valoración se seleccionaron los 15 riesgos más significativos y se designó para cada uno de ellos un responsable. Se analizaron cuáles eran los controles existentes para estos riesgos y se establecieron indicadores de alarma para cada uno de ellos.

El Modelo de Seguimiento se basa en 15 fichas, una por cada riesgo, donde cada responsable debe dar cuenta de la ejecución de cada control y del resultado de cada indicador. Estas fichas son reportadas trimestralmente al Coordinador de riesgos, integrado en el Departamento de Auditoría Interna, quien elabora un informe resumen a elevar al Comité de Riesgos para su análisis.

Las principales responsabilidades de este Comité son las de reportar al Comité Directivo aquella información relevante que se obtenga de cada reporting de riesgos, con la finalidad de que el Comité Directivo pueda realizar una gestión efectiva. También puede elevar un informe al Comité de Auditoría en caso necesario y con la periodicidad que éste lo requiera.

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